-
Руководство ПАО "Россети"
-
Генеральный директор ПАО "Россети Волга"
-
Заместитель генерального директора - главный инженер ПАО "Россети Волга"
-
Менеджмент
-
Филиалы
-
Дочерние хозяйственные общества
-
Учреждения
-
История компании
-
Развитие зарядной инфраструктуры для электротранспорта Копия извещения о проведении запроса
котировок в электронной форме, опубликованного 27.02.2024г. на сайте www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке АО "ЕЭТП" (www.roseltorg.ru) №32413326798
1. Приглашение к участию в запросе котировок в электронной форме
1.1. Заказчик, указанный в пункте 1 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта», являющееся также Организатором закупки, настоящим приглашает к участию в запросе котировок (далее
– запрос котировок, закупка) в электронной форме на право заключения договора на поставку товара, указанного в пункте 5 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта» юридических
лиц, физических лиц, индивидуальных предпринимателей (за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N
255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием).
1.2. Запрос котировок проводится на основаниях, указанных в пункте 6 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта».
2. Общая информация о закупке
2.1. Способ осуществления закупки: Запрос котировок в электронной форме.
2.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика:
• Наименование Заказчика: указано в пункте 1 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта»;
• Место нахождения и почтовый адрес Заказчика: указано в пункте 2 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта»;
• E-mail контактного лица: указан в пункте 3 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта»;
• Тел. контактного лица: указан в пункте 4 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта»;
2.3. Предмет запроса котировок: указан в пункте 5 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта» (согласно «План закупок», размещенного на официальном интернет-сайте
www.zakupki.gov.ru).
2.4. Гарантийный срок продукции указан в пункте 8 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта».
2.5. Срок оплаты указан в пункте 9 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта».
2.6. Срок поставки продукции указан в пункте 10 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта».
2.7. Грузополучатель и адрес доставки указан в пункте 11 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта».
2.8. Все цены в предложении должны включать налоги, транспортные расходы, затраты на упаковку (тару).
2.9. Проект Договора (см. Приложение № 9 к извещению о проведении запроса котировок).
3. Антикоррупционный стандарт закупочной деятельности
ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» ориентированы на установление и сохранение деловых отношений с партнерами и контрагентами, которые:
- поддерживают Антикоррупционную политику;
- ведут деловые отношения в добросовестной и честной манере;
- заботятся о собственной репутации;
- демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам;
- реализуют собственные меры по противодействию коррупции;
- участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.
ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» информируют партнеров и контрагентов о программах, стандартах поведения, процедурах и правилах, направленных на профилактику и противодействие
коррупции.
ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» информируют партнеров и контрагентов о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса.
ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» реализуют требования единого Антикоррупционного стандарта при проведении антикоррупционного контроля в закупочной деятельности.
Антикоррупционный стандарт включает проверку закупочной документации и участников закупки/контрагентов в целях оценки уровня их благонадежности и добросовестности, урегулирование
конфликта интересов, исключение аффилированности и иных злоупотреблений, связанных с занимаемыми в ПАО «Россети» и ДЗО должностями.
В рамках проверки закупочной документации контроль осуществляется на 3 этапах: предварительном - проверка проекта Плана закупок; текущем - проверка аналитических и пояснительных
записок, подтверждающих обоснованность планируемой сделки; последующем - проверка пояснительных записок, обосновывающих заключение дополнительных соглашений, а также рассмотрение жалоб
и обращений контрагентов и иных физических и юридических лиц о возможных фактах коррупции.
В рамках проверки участников закупки/контрагентов, оценки уровня их благонадежности и добросовестности проводится работа по раскрытию структуры собственников контрагентов, включая
бенефициаров, в том числе конечных, а также о составе исполнительных органов; по проверке их репутации и длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных скандалах и т.п.; по
урегулированию конфликта интересов, исключению аффилированности и иных злоупотреблений, связанных с занимаемыми в ПАО «Россети» и ДЗО должностями.
В рамках проверки для участников закупки/контрагентов устанавливаются следующие требования:
? подписание Антикоррупционных обязательств - согласие участника закупочных процедур ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» на соблюдение и исполнение принципов, требований Антикоррупционной
политики, в том числе обязанность не совершать коррупционные и иные правонарушения, представить полную и достоверную информацию о цепочке собственников, включая бенефициаров, в том
числе конечных, а также о составе исполнительных органов с приложением подтверждающих документов;
? предоставление справки о наличии конфликта интересов и/или связей, носящих характер аффилированности с работниками ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети»;
? предоставление информации в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), а также сведений о структуре исполнительных органов;
? предоставление согласия на обработку персональных данных;
? подписание Антикоррупционной оговорки к договору, декларирующей проведение ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» Антикоррупционной политики и не допускающей совершения коррупционных и
иных правонарушений.
Требования единого Антикоррупционного стандарта обязательны для всех участников закупочных процедур и являются неотъемлемой частью документации о закупке ПАО «Россети» и ДЗО ПАО
«Россети».
На этапе исполнения договора осуществляется контроль за соблюдением требований Антикоррупционной оговорки и внесением изменений в цепочку собственников контрагента, в случае
несоблюдения указанных требований предусматривается расторжение договорных отношений в установленном ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» порядке.
ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» отказываются от стимулирования каким-либо образом работников контрагентов, в том числе, путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного
выполнения в их адрес работ (услуг) и другими, не поименованными здесь способами, ставящими работника контрагента в определенную зависимость и направленными на обеспечение выполнения
этим работником каких-либо действий в пользу ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети»
4. Начальная (максимальная) цена Договора
4.1 Начальная (максимальная) цена Договора указана в пункте 12 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта». Начальная (максимальная) цена Договора указана с НДС, транспортными
расходами, затратами на упаковку (тару).
Обоснование начальной (максимальной) цены договора приведено в Приложении № 10 к настоящему извещению о проведении запроса котировок в электронной форме.
4.2 Начальная (максимальная) цена договора включает в себя: все затраты, накладные расходы, налоги, пошлины, таможенные платежи, страхование и прочие сборы, которые поставщик
(подрядчик, исполнитель) договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях. Все расходы должны быть включены в расценки и общую цену заявки,
представленной Участником закупки. В случае, если Участник закупки находится на упрощенной системе налогообложения, либо товары/работы/услуги участника не облагаются НДС, то цена,
предложенная таким Участником в заявке, не должна превышать установленную начальную (максимальную) цену без учёта НДС.
Для целей оценки заявок по ценовому критерию применяются ценовые предложения участников закупки, указанные в заявках.
4.3 Превышение начальной (максимальной) цены Договора является основанием для отклонения заявки участника.
4.4 Стоимость предложения в письме о подаче оферты, поданной Участником, должна соответствовать цене, указанной в расчете и на ЭТП (на котировочной доске). В противном случае Заявка
Участника будет отклонена без рассмотрения по существу.
4.5 Итоговая стоимость ценового предложения участника должна подтверждаться расчетом стоимости ценового предложения. Организатор запроса котировок имеет право отклонить Заявку Участника
в случае несоответствия расчета стоимости ценового предложения с итоговой стоимостью.
5. Срок, место и порядок предоставления извещения о закупке
5.1. Извещение о запросе котировок, размещенное на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке сети Интернет по
адресу: www.roseltorg.ru в полном соответствии с правилами и регламентами их функционирования, а также на официальном сайте ПАО «Россети Волга» www.rossetivolga.ru в разделе «Закупки»,
доступно любому лицу. Любое лицо единожды имеет право безвозмездно получить извещение по своему письменному запросу в следующем порядке:
а) в электронном виде (скопирована на цифровой носитель Участником запроса котировок или его представителем) или в бумажном виде нарочным по адресу: 460024, г. Оренбург, ул. Маршала
Г.К. Жукова, д. 44, начиная со дня, следующего после дня официальной публикации настоящего Извещения и до момента вскрытия конвертов с заявками участников (ежедневно в рабочие дни с
08:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00 по местному времени) на основании оригинала письменного заявления (в свободной форме), предоставленного Участником запроса или его
представителем;
б) в электронном виде (по электронной почте) в течение одного рабочего дня с момента получения копии заявления (в свободной форме) поданного Участником запроса котировок не позднее дня,
предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками участников по факсу 8 (3532) 98-45-90, либо в форме электронного документа по адресу, указанному в пункте 3 Приложения № 1 к извещению
«Информационная карта» с указанием электронного адреса Участника запроса для отправки извещения о запросе котировок.
6. Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке
6.1. Срок начала приема Заявок указан в пункте 13 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта». Срок окончания подачи Заявок указан в пункте 14 Приложения № 1 к извещению
«Информационная карта».
6.2. Заявка должна быть подана в следующем порядке: размещена на электронной торговой площадке www.roseltorg.ru в соответствии с правилами и регламентами её функционирования в срок до
даты и времени, указанной в пункте 14 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта» в формате электронного документа, включающего в себя полный комплект документов, запрашиваемых в
извещении запроса котировок.
6.2.1 Во избежание ошибок при подаче заявок на участие в закупочной процедуре просим Вас обратить внимание на следующее:
а) при подаче основной части заявки посредством функционала ЭТП, в личном кабинете Участника закупки, необходимо предоставлять ВСЕ документы, подготовленные Вами для участия в настоящей
закупке, в том числе оферту (с указанием цен), сметные расчеты/калькуляцию, техническое предложение и т.д.
б) при подаче ценовой части заявки, предоставляемой посредством функционала ЭТП, в личном кабинете Участника закупки, необходимо ПРОДУБЛИРОВАТЬ оферту (с указанием цен).
6.3. Процедура вскрытия электронных заявок Участников состоится в срок, указанный в пункте 14 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта», на электронной торговой площадке
www.roseltorg.ru в соответствии с правилами и регламентами её функционирования.
6.4. Место рассмотрения заявок участников и подведение итогов указано в пункте 15 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта».
6.5. Предполагается, что подведение итогов и подписание протокола будет осуществлено в срок, указанный в пункте 16 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта». Организатор запроса
котировок вправе, при необходимости, изменить данный срок без каких-либо для себя последствий. Участник имеет право подать только одну Заявку, в случае нарушения этого требования все
Заявки такого Участника отклоняются без рассмотрения, по существу.
6.6. Не допускается подача заявок на отдельные позиции или часть объёма, по какой- либо из позиций выше указанного перечня продукции.
7. Дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения о закупке
7.1. Дата начала срока предоставления разъяснений указана в пункте 17 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта». Дата окончания срока предоставления разъяснений указана в пункте
18 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта». В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, Заказчик осуществляет разъяснение положений закупочной документации и
размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое
разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
8. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https:// www.roseltorg.ru /
9. Сведения о предоставлении приоритетов товаров российского происхождения, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного
государства, выполняемым, оказываемым иностранными лицами
9.1. Приоритет товаров российского происхождения выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, выполняемым, оказываемым
иностранными лицами предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925-ПП (далее - Приоритет).
9.2. Приоритет предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) участник должен указать в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения поставляемых товаров;
б) предоставление участниками закупки недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке, является основанием для признания заявки участника не соответствующей
требованиям извещения о закупке и отклонения такого участника от участия в закупке;
в) отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам производится на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
г) отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных
товаров.
9.3. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами,
при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных
таким участником товаров, работ, услуг.
9.4. Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными
лицами цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в извещении о закупке, на
коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам процедур закупки, определяемый как результат деления цены договора, предложенной участником в окончательном
предложении на начальную (максимальную) цену договора.
Сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки указаны в Приложении № 11 к извещению о проведении запроса котировок.
Данные значения приводятся исключительно для расчета соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения; их превышение не является основанием для
отклонения заявок.
9.6 Указанный приоритет применяется с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
9.7 Во всем, что не урегулировано извещением о закупке стороны руководствуются законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (далее – Стандарт, Положение о закупках).
10. Требования к участникам закупки, требования к сведениям и документам, представляемым в составе заявки участника закупки
10.1. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы,
формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля
2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного
участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением юридического
лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". При
проведении запроса на ЭТП, такое лицо должно быть зарегистрировано на соответствующей ЭТП в качестве Участника ЭТП, а также в качестве Участника проводимого запроса.
Отнесение участника закупки к иностранному агенту производится на основании информации, содержащейся в Реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте уполномоченного
органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.2. Чтобы претендовать на победу в закупке и получения права заключить договор, участник закупки должен отвечать следующим требованиям:
а) должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и
исполнения Договора;
б) не должен находиться в процессе ликвидации, должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании Участника запроса котировок банкротом и об открытии конкурсного производства,
на имущество Участника, в части существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена (для юридического
лица, индивидуального предпринимателя);
в) не быть включенным в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц» либо в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г, № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
10.3. Заявка должна быть оформлена по формам, приведенным в Приложениях № 3 – 8 к настоящему извещению о проведении запроса котировок, и быть действительной не менее 60 дней с момента
окончания срока подачи заявок. Заявка должна быть подписана лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Поставщика без доверенности,
или уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее - уполномоченного лица). Заявка также должна быть скреплена печатью поставщика. В случае, если поставщиком является
физическое лицо, то заявка должна быть подписана собственноручно и заверена нотариально, или уполномоченным им лицом на основании доверенности, заверенной нотариально.
10.4. В целях подтверждения соответствия установленным требованиям, участник закупки должен включить в состав заявки следующие сведения и документы:
а) заявка на участие в запросе котировок (согласно Приложению № 3 к извещению о проведении запроса котировок);
б) в случае если заявка подписывается по доверенности, предоставляется заверенная копия доверенности;
в) заполненные опросные листы (Приложение №1 и Приложение №2 к Техническому заданию)
г) справка о цепочке собственников участника закупочной процедуры, включая бенефициаров (в том числе конечных), (согласно Приложению № 4 к извещению о проведении запроса
котировок);
д) анкета участника запроса котировок (согласно Приложению № 5 к извещению о проведении запроса котировок);
е) справка о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора закупки и/или конфликта интересов (согласно Приложению № 6 к
извещению о проведении запроса котировок);
ж) согласие на обработку персональных данных (Приложению № 7 к извещению о проведении запроса котировок
з) документы, позволяющие определить является/не является участник закупочной процедуры субъектом малого и среднего предпринимательства:
1. В случае, если Участник является субъектом малого и среднего предпринимательства:
- копию сведений (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства,
ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" или заполненную Анкету (согласно
Приложению № 8 к извещению о проведении запроса котировок) о принадлежности Участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным
статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в случае отсутствия сведений об Участнике закупки, который является вновь
зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
2. В случае, если Участник не является субъектом малого и среднего предпринимательства:
- заполненную Анкету о принадлежности Участника к субъектам малого и среднего предпринимательства (согласно Приложению № 8 к извещению о проведении запроса котировок);
- копию бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и отчёт о прибылях и убытках с отметкой налоговой службы) за два предшествующих календарных года;
- копию сведений о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года.
и) заверенные участником копии учредительных документов (для юридических лиц);
10.5. Все вышеуказанные документы должны быть приложены Участником к Заявке.
10.6. В случае участия в запросе иностранной организации, такой поставщик предоставляет аналогичные документы. Такие документы должны быть переведены на русский язык и апостилированы, в
противном случае Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы Участника.
10.7. Организатор запроса котировок вправе проверять соответствие действительности предоставленных Участником заявлений, документов и информации, в том числе путем направления запросов
в государственные органы, лицам, указанным в Заявке, а также проводить выездные проверки.
10.8. В рамках рассмотрения заявок закупочная комиссия вправе направить участнику закупки запрос на разъяснение положений заявки участника, с указанием срока его выполнения. Не
принимаются к рассмотрению документы и сведения, направленные участником в ходе исполнения запроса, которые изменяют существо заявки участника включая изменение коммерческих условий
заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки, графика поставки или платежа, иных коммерческих условий).
11. Порядок проведения закупки, подведения итогов закупки
11.1. Заявки участников рассматриваются в соответствии с требованиями, установленными извещением о закупке, на основании представленных в составе заявок сведений и документов, а также
иных источников информации, предусмотренных извещением о закупке, законодательством Российской Федерации, в том числе официальных сайтов государственных органов, организаций в сети
Интернет.
11.2. Закупочная комиссия отклоняет заявку участника в случаях, если:
а) не отвечают требованиям к оформлению заявки настоящего запроса котировок;
б) предлагаемая продукция не соответствует требованиям запроса котировок;
в) не соответствуют по предлагаемым договорным условиям, требованиям документации (в том числе - срок поставки, предусмотренный п. 2.6 извещения о проведении запроса котировок;
требованиям документации по условиям оплаты п.2.5 извещения о проведении запроса котировок).
г) заявка участника не соответствует требованиям, установленным в извещении о закупке, в том числе к форме, составу, порядку оформления необходимых сведений и документов, а также в
случае не предоставления участником закупки обеспечения заявки (если такое требование установлено в извещении о закупке);
д) в составе предложения и прилагаемых к нему документов содержат недостоверные, неточные или искаженные сведении, в т.ч. содержат недостоверные сведения о стране происхождения товара,
указанного в Заявке;
е) поданы Участниками, которые не представили (представили не полную или не достоверную) информацию о собственниках Участника, включая конечных бенефициаров.
ж) поданы Участниками, находящимися в реестре недобросовестных поставщиков размещенном на сайте: www.zakupki.gov.ru;
з) в заявке отсутствуют технические характеристики или технические характеристики указаны не в полном объеме в техническом предложении;
и) в случае, если подавшие заявки Участники удовлетворяют любому из условий, определённых ст.9 ФЗ №135-ФЗ (в этом случае они рассматриваются как единая группа аффилированных между собой
лиц, и от них должна быть представлена одна единая заявка, в противном случае Закупочная комиссия имеет право отклонить все поступившие от данной группы лиц заявки).
11.3. Организатор запроса котировок, по решению Закупочной комиссии, вправе отклонить Заявки Участников запроса котировок, аффилированных между собой (понятие аффилированного лица
согласно ст.4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).
11.4. Факт подачи Заявок лицами, аффилированными с Заказчиком и/или Организатором запроса котировок, и/или экспертом, не является основанием для отклонения таких заявок, но является
основанием для самоотвода соответственно члена закупочной комиссии или эксперта, имеющих аффилированные связи с Участником запроса котировок. В случае, если факт аффилированности
установлен в процессе или после проведения запроса котировок, но до подписания Договора по итогам проведения запроса котировок, Закупочная комиссия информирует об этом ЦЗО ПАО «Россети
Волга» и пересматривает принятые решения без учета голоса/мнения аффилированного лица.
11.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке закупочной комиссией принимается решение:
а) о признании участника и/или заявки участника соответствующей требованиям извещения о закупке;
б) о признании участника и/или заявки участника несоответствующими требованиям извещения о закупке и отклонении заявки участника от участия в закупке.
11.5.1. В рамках рассмотрения заявок закупочная комиссия вправе направить участнику закупки запрос на разъяснение положений заявки участника, с указанием срока его выполнения. При этом,
не допускаются запросы или требования о представлении участником недостающих документов. Не принимаются к рассмотрению документы и сведения, направленные участником в ходе исполнения
запроса, которые изменяют существо заявки участника включая изменение коммерческих условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки, графика поставки или платежа, иных
коммерческих условий).
11.5.2. Организатор запроса котировок вправе проверять соответствие действительности предоставленных Участником заявлений, документов и информации, в том числе путем направления
запросов в государственные органы, лицам, указанным в Заявке, а также проводить выездные проверки.
11.6. Рассмотрение ценовых котировок осуществляется в части не превышения ценового предложения участника начальной (максимальной) цены договора, не превышения единицы продукции (если
такое требование установлено в извещении о закупке), соответствия графика оплаты установленным требованиями, в части соблюдения требований по предоставлению Приоритетов, предусмотренных
постановлениям Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 и др.
11.7. Единственным критерием для определения Победителя является наименьшая цена заявки.
11.8. При этом, в целях применения Приоритета при оценке ценового предложения участника закупки стоимость заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров
российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, принимается в расчет по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при
этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения,
меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
11.8.1. Существенно заниженная цена заявки Участника.
11.8.1.1 Под аномально низкой ценой (демпингом) понимается снижение цены Участником запроса котировок относительно начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной
Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок, на 25 и более процентов.
11.8.1.2 Заказчик, в случае признания заявки такого Участника лучшей, по решению закупочной комиссии вправе потребовать предоставления Участником обеспечения исполнения договора. Факт
наступления у Победителя запроса котировок, заявившего аномально низкую цену, обязательств по предоставлению обеспечения отражается в Протоколе определения победителя запроса
котировок.
11.8.1.3 Заказчик вправе потребовать от Участника, признанного победителем запроса котировок, представить финансовое обеспечение исполнение обязательств по Договору, в части
осуществления поставки, в виде внесения денежных средств на счет Заказчика или Независимой гарантии (по выбору победителя запроса котировок) на сумму 5 (пять) процентов от начальной
(максимальной) цены договора (цены лота) в срок, не превышающий 10 дней с момента публикации Протокола определения победителя запроса котировок. В случае не предоставления Участником
обеспечения в вышеуказанный срок, Заказчик вправе не заключать договор с таким Участником и определить победителя из списка допущенных Участников на основании итоговой ранжировки
протокола выбора Победителя запроса котировок, а такой Участник признается уклонившимся от заключения договора.
11.8.1.4. Факт намерения истребования Заказчиком такого обеспечения исполнения договора, порядок предоставления обеспечения исполнения договора, условия и порядок возврата обеспечения
исполнения обязательств по договору регулируются в проекте договора. Если в проекте договора отсутствуют сведения об обеспечении исполнения договора, это означает, что Заказчик не
намерен воспользоваться правом, указанным в пункте 11.8.1.3, однако данный факт не ограничивает заказчика воспользоваться правом потребовать от Участника, признанного победителем
запроса котировок, представить финансовое обеспечение исполнение обязательств по Договору в случае, если победителем запроса котировок был признан участник, подавший заявку с
существенно заниженной ценой. В этом случае факт намерения истребования Заказчиком такого обеспечения исполнения договора отражается в протоколе определения победителя запроса
котировок, размер обеспечения указан в пункте 11.8.1.3. настоящей документации запроса котировок, а упомянутый выше порядок будет регулироваться протоколом разногласий.
11.8.1.5. Финансовое обеспечение по Договору имеющее форму Независимой гарантии, составляется с учетом требований статей 368-379 Гражданского кодекса Российской Федерации и следующих
условий:
11.8.1.5.1. Независимая гарантия должна быть безотзывной.
11.8.1.5.2. Сумма Независимой гарантии должна быть выражена в российских рублях.
11.8.1.5.3 Срок действия независимой гарантии должен заканчиваться не ранее, чем через 60 календарных дней после планируемой даты исполнения контрагентом обязательств, обеспеченных
независимой гарантией. Допускается предоставление независимой гарантии на часть указанного срока при условии наличия в договоре обязательства контрагента по замене независимой гарантии
/ продлению срока действия независимой гарантии не позднее чем за 60 дней до даты окончания срока ее действия и наличии права Общества на применение к контрагенту штрафных санкций в
сумме не менее 0,01% от суммы независимой гарантии за каждый день просрочки в случае несвоевременной замены / продления независимой гарантии.
11.8.1.5.4 Бенефициаром в Независимой гарантии должен быть указан Заказчик, принципалом — Победитель запроса котировок, гарантом — банк или иная кредитная организация, а также другая
коммерческая организация, выдавшая гарантию.
11.8.1.5.5 Независимая гарантия должна быть подписана лицом, имеющим право, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовать от имени гаранта без доверенности, что
должно быть подтверждено соответствующими документами (приказ, протокол и т.п.), или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае нотариально
заверенная копия доверенности прикладывается к Независимой гарантии.
11.8.1.5.6 В Независимой гарантии должно быть предусмотрено безусловное право Бенефициара на истребование суммы независимой гарантии полностью или частично в случаях, связанных с
неисполнением Договора, прямо указанных в тексте Договора.
11.8.1.5.7 Независимая гарантия не должна предоставлять гаранту возможность требовать от бенефициара для совершения платежа по независимой гарантии предоставления каких-либо документов
за исключением:
- надлежащим образом оформленного требования бенефициара;
- документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего требование от имени бенефициара.
- платежного поручения, подтверждающего перечисление бенефициаром аванса Принципалу (применяется для независимых гарантий на возврат авансовых платежей).
11.8.1.5.8. Независимая гарантия должна содержать:
- дату выдачи;
- полное наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН бенефициара, принципала, а в отношении гаранта также номер и дату выдачи лицензии на право осуществления банковских операций и
сделок, выданной гаранту Центральным Банком Российской Федерации, адрес для предъявления требований по независимой гарантии;
- сумму независимой гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случаях, неисполнения/ненадлежащего исполнения условий договора участником, подлежащих обеспечению;
- обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается независимой гарантией, в соответствии с условиями договора;
- условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
- срок действия независимой гарантии;
- условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате
денежной суммы по независимой гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;
- обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.
11.8.1.5.9. Все платежи, осуществленные по независимой гарантии, автоматически уменьшают сумму данной Гарантии.
11.8.1.5.10. В Независимой гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному.
11.8.1.5.11. Гарант, выдающий независимую гарантию, должен отвечать всем нижеследующим требованиям:
- гарант обладает действующей лицензией на банковскую деятельность, выданной Банком России;
- кредитная организация не находится в процессе ликвидации или банкротства, полномочия исполнительных органов кредитной организации не были приостановлены в соответствии с
законодательством о банкротстве;
- кредитная организация входит в перечень кредитных организаций, соответствующих требованиям, установленным частями 1 - 1.2 и 1.5 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 213-ФЗ,
пунктом 8 и абзацами первым, вторым и пятым пункта 9 статьи 24.1 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2018 №
706;
- гарант имеет кредитный рейтинг по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенный хотя бы одним из аккредитованных в Российской Федерации рейтинговых агентств, а
также соответствует дополнительным требованиям, установленным в зависимости от уровня рейтинга гаранта:
Рейтинг Дополнительные требования
A- (RU)/ruA- и выше - отсутствуют
BBB+(RU)/ ruBBB+ или
BBB(RU)/ ruBBB - собственные средства (капитал) гаранта превышает либо равен 10 млрд. рублей
BBB-(RU)/ruBBB- - собственные средства (капитал) гаранта превышает либо равен 10 млрд. рублей,
- прогноз рейтинга «стабильный» или «позитивный»
- отсутствие у гаранта в течение предшествующих 24 месяцев прецедентов просрочки исполнения платежных обязательств перед Обществом по независимым гарантиям, выданным принципалу,
предоставляющему независимую гарантию.
При наличии информации о неправомерных действиях гаранта в отношении Группы компаний Россети либо информации о наличии существенных рисков утраты платежеспособности гаранта прием
Обществом независимых гарантий данной кредитной организации может быть приостановлен.
11.8.1.5.12. Концентрация риска на одного банка-гаранта
Общая сумма гарантий от одного банка-гаранта, принятых Обществом в обеспечение обязательств одного принципала, не должна превышать:
а) если банк находится под контролем Российской Федерации или Центрального Банка Российской Федерации: 5% от объема собственных средства (капитала) банка-гаранта;
б) если гарант имеет хотя бы 1 рейтинг на уровне не ниже A-(RU)/ruA-: 5% от объема собственных средства (капитала) банка-гаранта;
в остальных случаях: 2% от капитала объема собственных средства (капитала) банка-гаранта.
11.8.1.6. В случае если по результатам закупки договор заключается
с организациями, в отношении которых иностранными государствами введены ограничительные меры, а также организациями, в отношении бенефициарных владельцев (если совокупная доля их
прямого и (или) косвенного участия в этой организации составляет не менее 25 процентов) которых иностранными государствами введены ограничительные меры, обеспечение исполнения договора
может быть представлено в форме поручительства аффилированных с такими организациями - участниками закупки лиц (далее - Аффилированные лица):
а) обладающих кредитным рейтингом не ниже категории «А»
по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство
или кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА»;
б) представивших Заказчику сведения, подтверждающие платежеспособность Аффилированного лица, в том числе его ежегодную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
в) принявших обязательство письменно извещать Заказчика в течение
3 рабочих дней со дня наступления следующих событий:
- предъявление к Аффилированному лицу имущественных требований, превышающих 10 процентов балансовой стоимости активов Аффилированного лица со стороны третьих лиц;
- возбуждение в отношении руководителя Аффилированного лица уголовного дела в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
- изменение местонахождения, учредительных документов, органов управления Аффилированного лица, банковских реквизитов Аффилированного лица;
- принятие решения о реорганизации или ликвидации Аффилированного лица;
- принятие судом к производству заявления о признании Аффилированного лица несостоятельным (банкротом).
При наступлении одного из указанных событий Заказчик вправе требовать замены поручительства Аффилированного лица на независимую гарантию,
на поручительство иного Аффилированного лица, иное обеспечение обязательств.
11.8.1.7. Если в течение срока действия договора не совершались действия, связанные с удержанием обеспечения по причине ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по
договору, обеспечение подлежит возврату Подрядчику/Исполнителю после подписания Сторонами документов, предусмотренных договором, подтверждающих выполнение Подрядчиком/Исполнителем своих
обязательств по договору, в течение 15 (пятнадцати) рабочих с даты получения Заказчиком письменного запроса Подрядчика/Исполнителя на возврат обеспечения (если иное не предусмотрено
договором).
11.8.1.8. Представление Участником финансового обеспечения по Договору с нарушением установленных выше требований и условий, является основанием для не заключения Договора и удержания
обеспечения исполнения обязательств Участника запроса котировок (в случае его наличия). При этом Закупочная комиссия определяет нового Победителя запроса котировок из числа остальных
действующих заявок.
11.8.1.9. Условия и порядок возврата и утраты обеспечения исполнения обязательств по договору подробно изложены в проекте договора (Приложение № 9 к извещению о проведении запроса
котировок).
12. Процедура понижения цены (переторжка)
12.1. Организатором запроса котировок предусмотрена возможность проведения процедуры понижения цены - переторжки, т.е. предоставление Участникам запроса, возможности добровольно
повысить предпочтительность их заявок путем снижения первоначальной, указанной в Заявке, цены. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий
Заявки.
12.2. Организатор запроса котировок может воспользоваться объявленным правом на проведение процедуры переторжки, если закупочная комиссия полагает, что цены, заявленные Участниками в
заявках, могут быть снижены, либо если Организатор запроса котировок до определения Победителя получит письменную просьбу о проведении переторжки от любого участника процедуры. Решение
о проведении процедуры переторжки принимает закупочная комиссия после проведения отборочной стадии рассмотрения заявок и при условии допуска к дальнейшему участию в закупке одного или
более участников.
12.3. На переторжку допускаются все участники запроса котировок, чьи заявки были признаны полностью удовлетворяющими по существу условиям запроса котировок. Участник запроса,
приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его Заявка остается действующей с ранее объявленной ценой.
12.4. Предложения Участника по повышению цены не рассматриваются, такой Участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки, его Заявка остается действующей с ранее объявленной
ценой.
12.5. Организатор запроса котировок в обязательном порядке проводит процедуру переторжки, если начальная (максимальная) цена Договора превышает 5 000 000,00 рублей с учётом НДС (либо
без НДС, если закупка продукции не облагается НДС либо НДС равен 0), за исключением случаев проведения закупочных процедур, осуществляемых в целях реализации договоров технологического
присоединения.
12.6. Процедура переторжки проводится в режиме реального времени (очная переторжка) с использованием ЭТП. Порядок проведения процедуры переторжки на ЭТП определяется правилами данной
системы.
12.7. Переторжка проводится в режиме «online», т.е. предусмотрено предоставление Участникам запроса котировок возможности добровольно повысить предпочтительность их Заявок путем
снижения первоначальной цены, указанной в Заявке на «шаг переторжки» неограниченное количество раз до момента окончания срока проведения переторжки.
12.8. Размер «шага переторжки» устанавливается в размере, указанном в пункте 19 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта», от начальной максимальной цены договора.
12.9. При проведении очной переторжки в режиме «online» Участники могут подавать и изменять свои заявки на переторжку неограниченное количество раз независимо от цен, предлагаемых
другими Участниками, вплоть до окончания срока подачи заявок на переторжку. Поданные Участниками заявки на переторжку мгновенно публикуются для всех Участников переторжки. Снижение цены
заявки на переторжку может быть сделано только с учетом установленного «шага переторжки».
12.10. По окончанию процедуры переторжки Участники, участвовавшие в переторжке, не позднее суток с момента окончания процедуры переторжки, размещают через функционал ЭТП в соответствии
с правилами и регламентами её работы, электронные конверты, в которых содержится документ, в котором по форме письма о подаче оферты, предусмотренной настоящей документацией (без
приложений)) указывается цена Заявки, являющаяся минимальной (последней) из всех поданных Участником. В случае не размещения вышеуказанного документа, а также при несовпадении цены,
указанной на ЭТП с ценой, указанной в подгруженном документе, любая цена Участника, заявленная в ходе переторжки, не принимается, а Заявка Участника будет приниматься к оценке с ценой,
заявленной таким Участником до проведения процедуры переторжки.
12.11. Цены, полученные в ходе переторжки, оформляются Протоколом, который подписывается членами Закупочной комиссии и считаются окончательными для каждого из Участников этой
процедуры.
12.12. На каждую последующую переторжку приглашаются Участники запроса, участвующие в предыдущей переторжке.
12.13. Проведение каждой последующей переторжки осуществляется по правилам, предусмотренным в разделе 12 и только по решению Закупочной комиссии.
12.14. При проведении процедуры переторжки оценочная стадия будет проводиться после проведения процедуры переторжки по ценам, полученным в ходе переторжки в полном соответствии с
процедурой оценочной стадии.
13. Порядок заключения договора, отказ от заключения договора, изменение и расторжение договора
13.1. По всем вопросам, не нашедшим отражение в Извещении о проведении запроса котировок, Заявка, признанной лучшей, стороны имеют право вступить в преддоговорные переговоры,
направленные на уточнение любых условий технико-коммерческого Предложения, признанного лучшим, однако при этом не допускается создание Участнику запроса, чья Заявка признана лучшей,
преимущественных условий участия в закупке.
13.2. Ход переговоров и достигнутые результаты фиксируются в соглашении о проведении преддоговорных переговоров, который подписывается уполномоченными представителями
Заказчика/Организатора.
13.3. Договор по результатам запроса котировок между Заказчиком, указанным в пункте 1 Приложения № 1 к извещению «Информационная карта» и Победителем запроса котировок будет заключен не
ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае необходимости
одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе либо в судебном
порядке действий (бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен в сроки, установленные законодательством. Победитель в течение
10 календарных дней должен предоставить в адрес Заказчика (ПО или филиала ПАО «Россети Волга») заполненный и подписанный проект договора со всеми приложениями. Проект договора
заполняется в строгом соответствии с Приложением № 9 к извещению о проведении запроса котировок. В случае непредставления в течение 10 календарных дней заполненного проекта договора,
Участник чья Заявка признана лучшей, утрачивает статус Победителя и его действия (бездействия) означают отказ от заключения договора. Победителю необходимо вместе с договором
представить следующий пакет документов:
- оригинал заполненной и подписанной контрагентом информации о собственниках (включая конечных бенефициаров), составленной по форме Приложения № 3 к проекту договора;
- оригинал заполненной и подписанной информации о контрагенте-резиденте, составленной по форме Приложения № 6 к проекту договора
- оригинал подписанного со стороны контрагента согласия на обработку персональных данных по форме Приложения № 4 к проекту договора.
13.4. Участник запроса котировок, чья Заявка утрачивает статус наилучшей, и его действия (бездействия) означают отказ от заключения Договора в следующих случаях:
- не подписал по итогам проведения запроса котировок Договор;
- не предоставил обеспечения исполнения обязательств по Договору в течение установленного в Документации по запросу котировок срока;
- предложил Заказчику внести изменения в условия Договора путем проведения переговоров (за исключением случаев, когда такие переговоры проводятся по инициативе Заказчика в соответствии
с решением закупочной комиссии)
13.5. При наступлении случаев, определенных в п. 13.4. Организатор запроса котировок аннулирует решение о признании организации победителем запроса котировок и принимает решение о
признании Участника, принимавшего участие в запросе котировок и занявшего 2-е место в итоговом ранжировании, победителем запроса котировок. В случае если признанная победителем запроса
котировок организация, принимавшая участие в запросе котировок и занявшая 2-е место в итоговом ранжировании совершит действия, определенные в п. 13.4 Организатор запроса котировок
аннулирует решение о признании организации победителем запроса котировок и принимает решение о признании закупки не состоявшейся. Обеспечение исполнения обязательств Участника,
утратившего статус Победителя запроса котировок, может быть полностью или частично удержано по решению Закупочной комиссии на основании полученного согласования ЦЗО ПАО «Россети Волга.
В случае принятия решения Заказчиком о заключении договора с участником, занявшим второе место в ранжировке (при уклонении Победителя от заключения договора), у такого участника
возникает обязанность заключить договор с Заказчиком. Сведения о поставщике, утратившим статус Победителя запроса котировок, могут быть внесены в Реестр недобросовестных поставщиков в
соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
13.6. При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016
№ 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом
качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам
товаров, указанных в договоре.
245618_25.rar (Размер файла: 1 Мб.) Информация отсутствует. Информация отсутствует. Информация
отсутствует.
|
Полная информация по тендеру закрыта